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作者:夏希纳•律凯
作者英文名:Xayxana Leukai
参评奖项: 深度报道奖
作品名称:中老铁路为土地获偿者带来双份好运
参与组织: 个人
作品简介:
2016年铁路开工前,社区一度受到铁路建设项目补偿方面的影响。但在项目开始提供补偿后,许多土地所有者对合理的补偿款感到满意。此次铁路修建的征地补偿高于以前的所有政府项目。这有助于中国-老挝之间第一个具有历史意义建设项目的开展。在此背景下:邦英琅拉(Bounying Luanglath) 是受益于该项目的民众之一。在购买新地并重建和旧居面积相当的新房前,他获得了合理的补偿。因此,他不仅有了新房, 还在收到补偿金后得到一块20米乘20米的土地。
参评者简介:
Xayxana Leukai (夏希纳•律凯)现居老挝,在万象时报工作了10多年。他的职位是该报专题部副部长。他报道和撰写不同主题的故事,包括发展、环境、健康、教育、文化、旅行和人类兴趣。
中老铁路为土地获偿者带来双份好运
2020年2月17日 老挝万象时报

中老铁路开发商赔偿其房屋损失后,邦英琅拉(Bounying Luanglath)很高兴拥有了新家和一块 20 平方米的土地。

这位 60 岁的老人是赛萨尼地区(Xaythany)唐农村(Donnoun)的 85 名土地所有者之一。在土地被征用于建设延伸到万象郊区的铁路后,他收到了开发商的付款。

从中国边境至万象,这条正在建设中的铁路全长414 公里,是中国“一带一路”倡议的一部分。

邦英和邻居们放弃了自己的家园为铁路让路。但这种牺牲并非没有回报。

如今,邦英敞开去年八月修建的蓝色平房的前门,欢迎渴望参观新居的朋友们。

邦英的房子有一个客厅、三间卧室和三间浴室。“我觉得我有双份的好运。我不仅有了新房。收到赔偿金后,我还能有一块长宽20米的地。”他笑着说。

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邦英琅拉先生和家人在用修路赔偿款建造的新房前合影

在 2016 年开始修建铁路之前,他拥有 1,600 平方米的土地。在知晓了开发商将提供的补偿后,邦英成为支持该合资企业的 60 多人之一。

当局对他的财产进行了测算。按照铁路修建规划,邦英有780 平方米的土地和平房(12 m x 20 m)需要被占用,但他可以保留剩余的 820 平方米。

2019 年 1 月,当局同意向邦英支付总额超过 8 亿基普的补偿款。在获得补偿的 60 多名土地所有者中,他是首个在第一阶段的补偿金中收到款项的人。

他用这笔钱买了与房产相邻的800 平方米土地,现在土地面积总计 1,620 平方米。

“收到这笔赔偿金后,我非常高兴和满意,”邦英说。“用这笔钱,我可以买 20 平米的土地和一辆小货车。我还有一个新房子,和我原来的房子一样大。”

塞萨尼地区副省长邦万·查克苏高 (Bounvanh Chaksuakao )表示,农帕亚(Nongphaya)、纳通(Nathom)、农维康(Nongviengkham)、唐农(Donnoun)、赛(Xay) 和洞桑欣 (Dongsanghi) 等村庄,长达9.7 公里的土地补偿支付工作基本完成。

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邦万·查克苏高

这些村庄有360块土地,占地超过150多公顷,所需征地款超过1580亿基普。目前土地所有者们已收到的补偿总额超过 1425 亿基普。其余72块土地的补偿金目前正在发放。10 块地的补偿费正在协商中。

“某些地块不知道土地所有者是谁,所以没办法支付补偿金,也没有人出来主张作为土地所有者的权利,”邦万说。为了解决这个问题,该地区正在尝试通过媒体寻找业主。

邦万是赛萨尼区铁路建设项目小组委员会的成员。他说,土地所有者们都很清楚这个项目的重要性。

已经有一笔预算经费用于向土地所有者支付补偿。这笔金额对于土地所有者而言可以接受,许多人希望成为发展社区和国家的努力的一部分。

赛萨尼区铁路轨道的铺设预计将于 4 月完成。邦万说:“铁路完工对于我们区将会是一个历史性的时刻。” 他认为,这条铁路将为当地人创造就业机会,因为车站就坐落在此地。

他说,有了这条铁路,货物运输会变得更加容易,本地区的农通(Nonthong)工业区也会从中受益。

他相信更好的交通运输线路将为该地区带来更多本地和外国投资,进一步支持包括旅游业在内的社会和经济发展。2019 年,该地区人均收入为 3000 美元。 赛萨尼区的外国投资价值如今超过 5000 亿基普,其中大部分投资于牲畜、市场、购物中心和酒店等行业。

“我们将继续改善地区和有关部门之间的关系协调,确保尽快提供补偿,”邦万说。除此之外,该地区将继续向土地所有者们解释铁路对国家发展的重要性和益处。

邦英表示,铁路开发商提供的补偿比其他一些开发商提供的要好。“我希望大家都支持这条铁路,因为我们的参与将有助于国家的发展,我们的后代也会从中获益,”他说。

工作组委员会主席康苏克·邦哈冯(Khamsouk Bonnhavong)负责检查老中铁路中老挝一侧。他最近在琅南塔省伯丁隧道掘进和施工完成时表示,该铁路将如期完工。

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赛萨尼区唐农村正在建设中的架空铁路的一部分

这条铁路将推动老挝政府将国家从陆锁国转变为陆联国。旅客列车会连接万象和中国边境,时速可达160公里/小时,铁路货运时速可达120公里/小时。

为了能在2021年12月2日——老挝人民民主共和国成立 46 周年之际完成铁路建设,老挝和中国政府在加快工程建设上达成了共识。

这条铁路穿过琅南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省和万象省,终点是老挝首都。铁路共有隧道75条,隧道总长197.83公里。项目造价59.86亿美元(374亿元人民币)。

这条铁路将成为区域铁路路线规划的一部分——通过老挝、泰国和马来西亚,将中国云南省与新加坡连接起来。

老挝线路最终将与泰国铁路连接,成为昆明至新加坡铁路的一部分,全长3000公里。

老挝的铁路将降低生产成本,吸引更多的商人、投资者和游客,增加老挝产品在世界市场上的竞争力。

唐农村的负责人帕塞斯·洛尼亚德斯(Paseuth Lounyadeth)表示,首都村庄的 85 块土地将被征用于铁路。69 块地块的所有者已获得补偿,其余部分正在支付中。大多数人对赔偿金额感到满意。

“我认为铁路会改善地区、省和国家之间的连通性。货物运输将比过去便捷很多,”帕塞斯说。

“铁路还有力支持了政府在唐农村和赛萨尼区的扶贫政策。”

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帕塞斯·洛尼亚德斯

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