Riding the Waves, or How Overland Uzbekistan found Access to the Sea with the Help of China

乘风破浪，深居内陆的乌兹别克斯坦如何在中国的帮助下找到出海口

2019年1月5日

乌兹别克斯坦，塔什干 - Podrobno.uz通讯社

乌兹别克斯坦，在其短暂而充满活力的独立发展史中，始终面临着建立对外贸易关系的严重问题。

该国不仅没有直接的海域，还是世界上仅有的两个与同样无法出海的国家接壤的国家之一（如列支敦士登）。 海岸线的缺失严重影响了货物运输的流动，迫使乌兹别克斯坦寻求与邻国的新合作形式，以确保和别国同样的优惠过境关税的优化的物流和运输链。

因此，中国的“一带一路”倡议和其他基础设施项目带来了更多的机会，对于乌兹别克斯坦扩大在全球市场的影响力而言非常重要。

地图上的一点

面对世界贸易保护主义抬头及全球市场不稳定，许多远离国际主要运输通道的国家，包括乌兹别克斯坦在内，正在努力适应新的运输路线并启动可以促进外贸发展的项目。

在外贸问题上，上海合作组织（SCO）框架内的运输和物流倡议尤为重要。2018年6月举行的上合组织青岛峰会上，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）发表讲话，建议成立上合组织国际运输物流协会，并召开铁路局局长第一次会议，协会管理机构设在乌兹别克斯坦。

此外，乌兹别克斯坦总统认为，尤其需要聚焦于有效利用上合组织提供的运输和过境潜力。

他认为，在“一带一路”框架内，实施跨区域交通项目具有重要意义。组织内的国家需要一条全新的路径，帮助他们以最短距离通往最大的世界市场。因此，乌兹别克斯坦极力支持建设由乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦通往中国的“马扎里沙里夫-赫拉特”铁路。

在此背景下，对于乌兹别克斯坦而言，地处中国东北部黄海沿岸的连云港货运码头正在发挥越来越重要的作用，并逐步成为复兴丝绸之路经济带的中心之一。 选择这个港口具有重要的地缘战略意义。今天，它是世界上 25 个最大的海港之一。

连云港在东西方之间占有重要地位，这个港口代表着全新的亚欧大陆走廊的东部起点。2014年5月，第一个哈中联合码头在其境内建设，占地21公顷。此后连云港码头于2014年12月提前开工。

该项目的总成本超过9940万美元。码头建设的主要目的是将东南亚国家的货物集中到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，以及俄罗斯和欧盟。

经过2015-2017年三年的运营，连云港码头的进出口量超过800万吨。同时，货物运输量达到每年50万个集装箱。此外，连云港码头二期工程已经启动——上海合作组织国际物流区正在如火如荼建设，它将会集成处理铁路集装箱、清关和存储的区域，以及大宗货物的购物中心。

货流

从连云港码头到乌兹别克斯坦的第一批常规货运于2015年下半年开始。当时，每周有5列集装箱班列从中国发往阿拉木图和塔什干。它们主要用于运输哈萨克和乌兹别克进口商购买的家用电器、消费品、零部件，以及出口自中亚的农副产品与自然资源。

然而2015年至2017年期间，各国之间的货运量并不稳定，且增长速度不如预期。对此可以有一些解释：针对运输条件、运输费率和开放时机都引发了反复磋商。随后事态有了变化——2017 年 3 月，连云港码头代表与乌兹别克斯坦达成协议，出口汽车将从铁路运输到连云港，并通过水运从港口运往东北亚。

2017年4月，50个汽车集装箱在乌兹别克斯坦组装，作为首班列车抵达连云港物流码头。当时有专家指出，这座新的欧亚大陆通道将有助于降低物流成本，提高乌兹别克斯坦产品在国际市场上的竞争力。

迄今为止，乌兹别克斯坦产品几乎完全“占领”了连云港。 2018年1月至10月，该港口为乌兹别克斯坦处理了1.3万多车次的进出口货物。也就是说，来自乌兹别克斯坦的货物目前占该港口加工的所有货车的 72% 左右。哈萨克斯坦以较大差距（21%）位居第二，其次是吉尔吉斯斯坦（4%）、塔吉克斯坦（1%）等国家。

据中哈国际物流公司-连云港国际运输部部长达尔汗·埃辛古洛夫（Darkhan Esingulov）介绍，乌兹别克斯坦货物在港口的优势地位是受多种因素影响的。

“首先，在过去的一年里，乌兹别克斯坦正在进行重大改革，国内投资流动加速，建筑市场出现爆发式增长。乌兹别克斯坦企业随后大量采购现代建筑设备和材料。此外，乌兹别克斯坦的农产品和其他产品的出口也在迅速增加。仅2018年就出口了1,500多辆棉纤维货车,“专家告诉Podrobno.uz.记者。

他补充道，连云港因其地理位置和与中国铁路系统和国际运输走廊的融合，是将海运货物转运到乌兹别克斯坦的最佳地点，重要的是提供优惠的过境税率。

“在 2018 年上半年，我们每月最多向乌兹别克斯坦发送 20列 50 节车厢的列车；在 6 月至 7 月之后，这个数字会增加到大约 40 列。我认为，鉴于本条路线表现出来的潜力，这还远远不是其运输能力的极限。比如最近我们正在与乌兹别克斯坦汽车业进行积极协商，他们计划在上合组织内部对零部件的运输实施优惠关税，这将会大大降低汽车成本，”耶辛古洛夫（Yessingulov）说。

另一个可以让乌兹别克斯坦通过连云港的出口量翻番的举措是无公害绿豆的供应。现在“中哈国际物流公司连云港”的代表正在与有关各方就此展开讨论。

“这个项目的潜力无限，交付量可以达到巨大的数目，因为这是中国和整个东南亚的十亿美元市场。我们已经达成了初步协议，第一阶段在乌兹别克斯坦找到了足够数量的绿豆，我们现在已经知道把它们往哪里销售，现在正在进行额外的营销研究，”达汉·埃森古洛夫（Darkhan Esingulov）说。

专家们相信，乌兹别克斯坦已经在全球市场上的部分商品中占据重要地位，这种地位不仅会加强，不久的将来还会扩大。如此显著贸易进展，不仅源于乌兹别克斯坦本国在贸易路线发展和产品多样化方面的积极政策，也得益于其他国家为此的不懈努力。