中巴经济走廊自建设以来,为巴基斯坦创造了有益有利的环境,为巴基斯坦带来了繁荣的、光明的未来、安全和可持续发展。
中国-巴基斯坦经济走廊(CPEC)是“一带一路”倡议的旗舰项目,已成为巴基斯坦社会经济发展的一个标志,并使之成为和平的栖息地和国际投资的目的地。
在2015年4月习近平主席访问巴基斯坦前夕,两国的全天候战略合作伙伴关系随着创新发展得到加强。
CPEC的结构及其蓝图
自建设以来,CPEC为国家创造了有益有利的环境,带来了繁荣、光明的未来和安全以及可持续的经济。
为了确保项目的顺利启动和更好开展,双方根据中国领导层提出的双赢愿景,通过有意义的协商,将CPEC实施计划分为三个阶段。
第一阶段包括短期项目和早期收获项目,预计将于2020年底结束。中期项目将在2025年底前完成,长期项目将在2030年前完成。
CPEC框架的四个主要组成部分是:能源(340亿美元)、基础设施(110亿美元)、瓜达尔港(8亿美元)和工业园区合作。
在两国政府进行富有成效和成果导向的接触和对话之后,采取了一系列重要举措,早期收获项目已取得积极进展,这也对整个社会产生重要影响。
第一阶段的早期目标项目有助于使过时但必需的基础设施现代化,反过来又促进了巴基斯坦的内外部连通性。
在CPEC框架下顺利实施的许多项目已经解决了该国历史上最严重的能源危机,为停滞不前的工业发展注入活力。
在CPEC的第一阶段,超过70000名巴基斯坦公民在目前正在建设的各种项目中获得了工作机会,预计到2030年底,将为当地人创造约200万个工作机会,这意味着当地人将组成就业市场的一大部分。
什么也动摇不了巴中友谊
随着时间的推移,巴基斯坦人民从这一改变游戏规则的举措中获益,巴基斯坦的朋友和敌人出于各种原因开始注意到这一点。
友好国家高兴地看到,升级基础设施、更好政策沟通和克服能源危机帮助巴基斯坦努力应对低迷的经济。
公路和海上航线的连通性以及政策沟通的改善将连接巴基斯坦与中东、中亚、欧洲和非洲。
阿富汗已被邀请加入CPEC,因为它将更好地连接南亚和中亚地区,并将帮助这个饱受战争蹂躏的国家实现全面发展。
这一举措也改变了南亚地区在“一带一路”倡议下的命运,通过探索双边和多边合作的途径,中国和巴基斯坦为其他国家打开了大门,赶上高速发展的列车。这些国家,包括中亚国家、土耳其、沙特阿拉伯和中东的其他国家,都对CPEC建设带来的投资表现出极大的兴趣,因为他们也希望巴基斯坦能够在国际舞台上发挥其潜力。
另一方面,竞争对手开始密谋反对CPEC,因为他们意识到这一举措为巴基斯坦和中国进一步深化战略互惠和沟通铺平了道路。CPEC的批评者非常清楚,两国都坚定支持对方的主要和核心利益。随着全天候战略伙伴推进民事和军事交流,那些认为自己在南亚和印度洋的影响力正在减弱的国家也采取了积极的政策。
这些因素所导致的对CPEC的消极态度,只意味着歪曲事实的传播,表明他们完全不了解传统的巴中友谊,这种友谊比喜马拉雅山高,比蜜甜,比钢硬。
“债务陷阱”在巴基斯坦真的存在吗?
如今,西方媒体也在不断宣传,在CPEC框架下落地的中国贷款将成为巴基斯坦的“债务陷阱”。这也是西方学者和智囊团大肆炒作的分析,事实证明这与事实相悖,毫无根据。
眼光敏锐的分析师对CPEC下的中国金融投资有不同的看法,这些看法得到了证实,且不同于西方的宣传炒作。巴基斯坦新政府在7月25日大选后刚刚成立,已经阐明了中国的金融方案。
据称,巴基斯坦已从中国获得总计60亿美元的优惠贷款,利率为2.29%,CPEC基础设施项目的宽限期为7年,还款期为25年,适用于90%的在建项目。
根据巴基斯坦财政部公布的数据,该国42%的外债来自多边金融机构,18%的债务来自巴黎俱乐部。中国的优惠贷款只占全部外债的10%,利率比商业银行贷款低得多。这些数字证明,如果有一些人无法向巴基斯坦提供切实的援助,他们至少可以试着审视其他国家之间的真诚合作。
中国驻伊斯兰堡大使馆也反驳了西方关于CPEC导致巴基斯坦债务危机的论述。“西方媒体的声明未能反映现实,”大使馆称,“从这个角度来看,即使存在所谓的‘债务陷阱’,始作俑者也不是中国。” 9月9日,中国外交部长王毅访问巴基斯坦,提及有关贷款的数据时他表示,“巴基斯坦47%的债务来自国际货币基金组织和亚洲开发银行(ADB)。”
这些数据表明,中国的“一带一路”倡议构想是一项包含可持续发展的包容性计划,符合受援国的需要。中国过去从未实施过“债务陷阱政策”,此类报道只是西方媒体的炒作,旨在散播对促进互联互通和繁荣这一伟大发展计划的误解。
在谈到CPEC下属的能源项目时,双方同意建设19个能源项目,其中11000兆瓦的能源项目将加入巴基斯坦国家电网。自2015年以来,能源项目一直处于优先地位。这些项目实施进展不一。Quaid-e-Azam太阳能、Sahiwal煤炭、Port Qasim煤炭、Hydrochina Dawood风能和Sachal风能项目已经完工并加入国家电网,另外三到四个项目将在2018年底前完成。这些项目加在一起将为电网增加约7620兆瓦。
为帮助当地人做了更多工作
在基础设施方面,预计至少有六个正在进行的项目将在2018年底前完成,一条跨境光缆也将在2018年底前铺设完成,现已完成60%左右。
除了这些项目之外,CPEC每年为巴基斯坦经济增长增加1-2个百分点,帮助巴基斯坦2017-2018年的增长率达到5.8%,这是过去13年来的最高数字。
在中国外交部长王毅最近的访问中,双方就加快CPEC项目执行进度达成了共识。
这次访问帮助两国了解如何在新形势下推进双边关系发展。双方同意加强以民生为重点的发展合作。中国将优先向农业、教育、医疗和饮用水等领域提供更多援助,为更多人带来切实利益。双方将加强中巴经济走廊建设,根据巴基斯坦下一阶段社会经济发展重点和人民需求,通过谈判确定未来发展路径和合作方向。这种互动往来也证明,两国一定会在维护共同利益的基础上进一步推动各个领域的双边关系。两国将继续在区域和国际事务上相互支持,特别是在反恐方面。