“一带一路”倡议作为一种国际关系模式出现,令每个国家都受益,使得全球各国共同走向发展和共担责任之路,打破了西方的恶意预言。
这一点在4月25日至27日北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上得到了体现,开放、互联互通、和谐共处超过其他全球进程中的紧迫问题成为主要关注点,这一平台的地位也得到了进一步巩固。
与2017年的首届论坛不同,本次论坛吸引了更多国家的领导人(37人)和外国嘉宾参会(5000人),并且还举办了更多的分论坛(12场)。
在本次论坛的一场企业家会议上,签署了总额640亿美元的协议,并在融资计划、投资和多边合作网络等领域取得了 283 项具体成果。
在论坛结束后发表的联合公报中,领导人重申加强多边主义、世界贸易组织的作用以及基于普遍、开放、透明和非歧视性规则的贸易体系的重要性,反对保护主义、单边主义和各种惩罚性行为,一致同意促进和平、发展与人权,推动合作共赢,尊重《联合国宪章》宗旨原则。重点是致力于实现包容、可持续和平衡的全球增长,其中人的因素是关键,积极推进环境保护、自然资源保护和清洁能源的使用。中国启动了多个项目,并承诺通过“绿色丝绸之路”培训500名外国专家。
关于“一带一路”倡议,公报强调了共建“一带一路”实施以来取得的进展,以及为贸易、创新和人文交流创造的机会。
各国政要同意在协商、透明、达成意愿、尊重全球规则、主权和领土完整以及国家法律的基础上进一步促进合作。
他们决定扩大互联互通,对接非洲联盟、拉丁美洲和加勒比国家共同体、阿拉伯联盟、欧盟和东南亚国家联盟等区域集团的社会经济战略。实现这一目标将推动更多的外国投资和条约落地,以避免双重征税,通过反腐败合作机制防止违法行为,同时保护知识产权。此外,还将进一步努力保障“一带一路”沿线各国的数字基础设施和海陆空交通,尤其是那些没有海岸线的国家。
同时,文化、科学、学术、卫生、考古、体育、教育、旅游和青年等领域的努力也将持续推进,它们对于推动世界各国之间的相互了解、对话和包容做出了贡献。未来5年,中国将邀请来自共建“一带一路”国家的政党、政治组织、政要和智库、学者、社会组织等1万名代表来华交流,支持5000人次中国及其他“一带一路”共建国家人才开展创新交流合作。此外,还将增加议会、媒体、妇女和残疾人士等领域的奖学金和论坛项目。
尽管这个倡议对未来有充分的规划,但中国国家主席习近平强调,由于国际上的不确定性,它仍然面临挑战。习近平主席为此强调要采取切实举措,确保“一带一路”有助于建设一个更美好的世界,为所有国家的人民创造美好的未来和繁荣。他强调称,未来肯定会遇到困难,也会有进展和挫折,但无论道路是顺利还是充满挑战,我们都需要遵循合作精神,不忘初心,坚定前行。习近平还欢迎更多国家和企业加入“一带一路”,指出中方愿同各方精心合作,完善每一个关键环节。他宣布,中国将与更多国家谈判新的自由贸易协定,降低关税,增加出口,向外资开放更多自由贸易区和领域,并禁止强制技术转让。“中国将加强对外国知识产权人合法权益的保护(……),营造尊重知识价值的营商环境。”
习主席表示,中国将继续推进人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
在美国推行保护主义、威胁世界发展之际,“一带一路”被视作有助于振兴全球经济的另一种选择。“一带一路”倡议旨在提高其 129 个成员国和 29 个国际组织的生产力。据官方报道,2013年以来,“一带一路”倡议项目内贸易额突破6万亿美元,投资额达800亿美元,合作园区82个,创造就业30万个。
一些传言说,中国的影响力和所谓的由倡议引发的债务陷阱有所增加,但北京否认有任何扩张主义目的,也无意伤害他国。“一带一路”倡议一直强调,它不会强加任何合作倡议,已经提议的合作倡议得到了所有合作伙伴的支持。
这一立场受到联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯等世界领导人的赞赏,他将“一带一路”定义为联接不同国家、促进贸易、共享信息和知识并为公平全球化做出贡献的机会。
古巴国务委员会副主席格拉迪斯·贝杰拉诺告诉拉美通讯社说,这是一个非新自由主义的全球化,而中国以其“合作共赢的社会主义精神,让我们非常接近菲德尔·卡斯特罗的思想,即一个更美好的世界是可能的。”“我认为,寻求改善人们生活条件、减少对外依赖、增强彼此联系、推动共享的所有一切都是基础,这是许多人所需要的。”